2016年商务部出台的《成品油市场管理办法》明确规定，成品油经营必须获取行政许可。2019年8月27日，国务院办公厅发布的《关于加快发展流通促进商业消费的意见》（以下简称《意见》）规定，扩大成品油市场准入，将成品油零售经营资格审批下放至地市级人民政府。可以说，随着国家对成品油经营的管控政策总体上由限制走向放开，对非法经营成品油行为是否能以非法经营罪认定产生了较大影响
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