原创: 长安君 来源:中央政法委长安剑
在全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会上,中央政法委秘书长、全国扫黑办主任陈一新在讲话中透露扫黑除恶下一步发力两大硬招:针对1500多条涉黑恶在逃人员开展“追逃百日攻坚”专项行动,11月下旬全国扫黑办特派督导专员将对大案要案难案开展专项督导。陈一新强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党中央决策部署,坚持重“转段”、重“防错”、重“打透”、重“结合”,持续掀起扫黑除恶强大攻势,坚决把黑恶势力扫荡干净。
这次在西安召开的第二次推进会议题重要、成果丰硕,主要体现在四个方面:
——推进会成为了“对标”会。大家深入学习贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,紧扣专项斗争目标要求,对标对表找差距,精准发力补短板,努力完成党中央交给的政治任务。
——推进会成为了“增压”会。大家深刻认识“船到中流浪更急”,更要拧紧思想上的“增压阀”,保持顽强的斗争精神,知重负重、克难攻坚,以敢战能胜的姿态推进专项斗争。
——推进会成为了“比武”会。大家交流战果、切磋战术,学习借鉴兄弟省市好经验好做法,提高专项斗争水平,形成比、学、赶、超的良好局面。
——推进会成为了“出征”会。大家围绕会议提出的新要求新任务,进一步明确主攻方向,创新工作举措,持续发力再出发,推动专项斗争纵深发展。
——要推进攻坚战向持久战的战略转移。既要保持严打高压态势,不断攻破“硬堡垒”,又要着手谋划由以打为主转向打防管建并举,努力铲除黑恶势力滋生土壤。
——要推进全覆盖督导向精准化督导的方式转化。尽快启动中央扫黑除恶第二、三轮督导“回头看”,并着手组建全国扫黑办特派督导专员队伍,开展机动式、点穴式督导,推动各地重点难点问题解决。
——要推进案件侦破战向案件起诉审判战的重心转变。推进相关立法,完善黑恶势力非法放贷、网络涉黑涉恶犯罪等法律政策,加强专业培训和办案指引,推动各地提高依法办案水平,把好案件的事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保把每一起案件都办成铁案。
——要推进深挖根治向长效常治的目标转换。既要坚持深挖根治不放松,又要谋划长效常治,做到边扫边打、边整边建,建立健全行业监管、乱点整治、基层治理等方面的长效机制,为长效常治打下良好基础。
——要在思想上防“松”。充分认识专项斗争的严峻性、复杂性,坚决防止出现“缓一缓”“歇一歇”“等一等”等松懈情绪,提高政治站位,增强政治责任感和使命感,拧紧思想上的“螺帽”。
——要在方向上防“偏”。准确领会党中央决策部署精神实质,防止把专项斗争当成“筐”、搞“搭车扫黑”,防止将一般违法犯罪、地区行业乱象上升为涉黑涉恶问题,确保专项斗争不跑偏走样。
——要在工作上防“软”。高举执法司法利剑,紧盯依法严打、打伞破网、打财断血等关键环节,拿出更多新招、实招、硬招,持续加大斗争力度,铲除黑恶势力及其经济社会基础,坚决防止出现降格处理、不愿深挖彻查等行为现象。
——要在责任上防“虚”。创新完善督查、考评等机制,压实地方党委政府主体责任、政法机关直接责任、行业主管部门监管责任,构建更加严密的责任体系。对于不作为、慢作为的,要严肃问责。
——要以“追逃百日攻坚”为重点推进大要案查办。召开专项追逃工作新闻发布会,推动各地运用好智能化举报平台。对全国扫黑办挂牌督办案件,要加快查办进度。要继续派出大要案督办组,推动大要案尽快取得突破。公安部扫黑办已组建15个办案组,将于10月中旬至年前,对全国扫黑办和公安部挂牌督办的重点案件开展3轮集中督办指导。近日将开庭再审“孙小果”案,将公布“湖南操场埋尸杀人案”查办进展情况。对1500余名变“色”变异、隐藏蛰伏的黑恶势力在逃人员,加强线索核查、查缉布控,确保换了“马甲”照样严惩,努力做到不漏一案、不漏一罪、不漏一人。
——要以制定“保护伞”认定政策为重点推进“打伞破网”。加强政法机关与纪检监察机关之间的协调联动,进一步明确“保护伞”界定标准,坚持“大伞”“小伞”一起打、“官伞”“警伞”一起查,同时注意将一般违法违纪行为与故意包庇纵容黑恶势力区分开来,精准清除党员干部中的“害群之马”。
——要以查控平台建设为重点推进“打财断血”。借鉴公安机关建立“反电诈”“反洗钱”查控平台的成功经验,建立健全有人民银行、证监、税务等部门参与的黑恶财产查控平台,进一步提高涉黑涉恶财产查控效率,让黑恶财产无处可藏。
——要以督导整改为重点推进巩固提高。10月下旬将启动第二、三轮督导回头看,推动有关地方认真对标中央督导组反馈的问题和“回头看”提出的要求,逐项细化整改措施、落实整改责任、明确整改时限,促进整改成效最大化,尽快完成“黑恶积案清零、问题线索清零”目标。11月下旬将开展全国扫黑办特派督导专员专项督导,点对点开展督导,推动解决破案攻坚不持续、“打伞破网”不深入、“打财断血”不彻底、工作进展不平衡等突出问题,确保取得实实在在的整改效果。
——要同学习贯彻党的十九届四中全会精神结合起来。以加快社会治理现代化为抓手,推动四中全会精神的贯彻落实。年前将召开全国市域社会治理现代化工作会议,以加快推进社会治理现代化夯实国家治理现代化基石。
——要同开展“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来。推动市县两级在第二批主题教育中,认真开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治,把整治效果和专项斗争成效作为检验主题教育成果的重要标准,推动广大党员干部在专项斗争中见初心、强使命、作贡献。
——要同谋划明年专项斗争结合起来。紧扣明年“长效常治”的目标要求,加强以基层党组织建设为重点的基层基础建设,突出金融、市场、交通、住建、矿产资源、文化娱乐等重点行业领域,推动落实市场准入、规范管理、动态监管等措施,建立健全长效机制。11月下旬将组织开展全国扫黑办主任、副主任开展“蹲一省带一片”调研工作,为谋划明年思路举措提供建议。
——要同加强政法队伍建设结合起来。针对专项斗争中暴露出的“灯下黑”问题,大胆探索从严治警的抓手和实招,加强教育整顿,严肃执纪问责,坚决清除政法队伍中的害群之马。同时,要坚持政治建警、从优待警,健全分类保障政策,完善多元化激励机制,保护干警依法履职,努力提高政法队伍素质和活力。
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